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五二○後兩岸關係急凍，台北、上海雙城論壇也一度傳出可能生變，昨天終於拍板定案，廿三日在台北市晶華酒店登場；台北市長柯文哲表示，「五二○後兩岸來往幾乎凍結，總要有個解凍的地方」。

開辦前夕 柯P今與宋餐敘

柯文哲表示，解凍關鍵還是要先促進交流，今年雙城論壇將延續去年「民間先行、政府支持」的概念，盡量讓民間成分加大。不過，今年上海市由上海市委常委、上海市委統戰部長沙海林代表身分敏感，引起部分人士質疑。

柯文哲解釋，「沙海林大概是五二○後，來台最高職級的大陸官員。」上海方面認為沙海林較常來台灣，因此派比較了解台灣事務的人參加，他尊重上海的決定。柯並強調，「統戰在台灣是被汙名化的名詞，但在大陸那邊，會覺得這兩個字滿正常的，這是雙方文化上的隔閡。」

柯的談話，顯示柯對這次論壇寄予相當期望。各方解讀也多認為，雙城論壇為兩岸對話開了「三方管道」這扇窗。

但大陸方面則將此事定調為單純城市交流，不僅上海市長楊雄不來，連負責對台事務的副市長翁鐵慧也缺席，這是自二○一○年雙城論壇舉辦以來，上海代表團領軍層級最低的一屆。

由於柯文哲曾多次公開喊話「歡迎上海市長楊雄」來台參加雙城論壇，楊雄缺席，外界也質疑上海出席層級是否「降低」？柯文哲表示，楊雄在論壇舉辦期間有訪美行程，因此不克出席。

柯文哲也說明市府曾詢問上海是否派副市長出席，上海方面回應，為展現對台北市的尊重，派比副市長層級還高的市委常委參加。柯文哲說，大陸是以黨領政，黨的職務比市政府職務高。

雙城論壇今年邁入第七屆，主題為「展現城市活力」，將針對醫療衛生、青年交流、智慧城市、文化、交通等五大議題交流，預計簽署馬拉松、電影節及台北市文山區和上海市松江區的交流合作等三個備忘錄。

柯文哲將於廿二日晚間，宴請上海市政府代表團，並親自出席廿三日的雙城論壇。外界質疑，雙方是否不對等？柯文哲說，北市府是派副市長出席及簽署合作備忘錄，雙方是同一層級，他是以東道主及晚宴主人身分參與。

柯文哲昨也被問到是否擔心沙海林來會有抗爭？柯說，「兩岸一家親總比兩岸一家仇來得好」，若對方願意派人來，北市府都會以禮相待、禮尚往來。

柯文哲今天中午和親民黨主席宋楚瑜餐敘，由於「正巧」在論壇開辦前夕，各方解讀柯應會順勢向宋請益。
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